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经济日报：国企刷新顶层设计“胸有定见”

泉源：哈尔滨电气集团公司

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宣布时间：2014-08-29

　　94其中央部分所属企业、113家国资委羁系企业、5家财务部羁系企业和36个省、自治区、直辖市及妄想单列市的地方国有及国有控股企业……财务部关于2013年天下国有及国有控股企业的财务决算，，，，，，，，是现在能反应中国国企现状的最周全、最权威数据。。。。。专家以为，，，，，，，，今年是深化国有企业刷新的要害一年。。。。。近期财务部对外首次宣布我国国有企业“家底”，，，，，，，，这在各方期待出台深化国企刷新顶层设计的大配景下恰逢其时。。。。。

　　数据显示，，，，，，，，2013年我国国有企业资产总额104.1万亿元,同比增添16.3%。。。。。这一数字与2000年的17.3万亿元相比，，，，，，，，扩增速率增添数倍。。。。。这说明国有经济规模一直增添，，，，，，，，国有企业在经济社会中的主导职位越发凸显。。。。。

　　数据还显示，，，，，，，，2013年天下国有企业上交税费3.8万亿元，，，，，，，，而昔时税收收入为11万亿元，，，，，，，，占比3成。。。。。由此可以看出国企对经济生长的孝顺。。。。。

　　国企户数和职工数、资产和欠债情形、营业总收入和实现利润……周全、权威的果真国企家底亘古未有的透明，，，，，，，，为深化国企刷新、提高国有资产运营效率提供珍贵的“账本”。。。。。

　　看国企家底，，，，，，，，最主要的指标之一就是“赚不赚钱”。。。。。从“家底”来看，，，，，，，，利润增幅小于营业总收入增幅，，，，，，，，国有企业实现利润增添缓慢。。。。。数据显示，，，，，，，，2013年国企利润总额2.6万亿元，，，，，，，，同比增添5.3%，，，，，，，，营业总收入为47.1万亿元，，，，，，，，同比增添10.8%。。。。。

　　而看国有资产是否“清静”，，，，，，，，就要看企业欠债水平。。。。。凭证决算数据来看，，，，，，，，我国国有企业欠债水平增幅较高，，，，，，，，国有资产欠债增幅大于资产增幅。。。。。2013年，，，，，，，，国有企业欠债总额67.1万亿元，，，，，，，，同比增添16.7%，，，，，，，，高于国企资产总额16.3%的增速。。。。。

　　在盈利能力较低的情形下，，，，，，，，这样的欠债水平会不会带来危害？？？？？？财务部财务科学研究所副所长白景明以为，，，，，，，，综合各项指标，，，，，，，，国企整体运行较量稳�。。。。。�，，，，，欠债水平并不算高，，，，，，，，但需注重防控危害。。。。。尤其是一些企业欠债过高、欠债增速较快，，，，，，，，需要格外小心。。。。。

　　国企为何会泛起欠债水平上升、利润增添缓慢？？？？？？剖析发明，，，，，，，，财务用度占利润比重居高不下是一个主要缘故原由。。。。。今年上半年，，，，，，，，由于企业融资难、融资贵，，，，，，，，以及财务管理不规范等造成财务用度大幅上涨，，，，，，，，一连4个月泛起本钱增幅高于收入的“倒挂”征象。。。。。

　　团结决算数据，，，，，，，，专家剖析体现，，，，，，，，国企现在的谋划历程中还保存其他一些问题，，，，，，，，好比国有经济结构不对理、企业规模小且大宗漫衍在竞争性领域，，，，，，，，一定水平上挤压了非公经济生长空间；；；；；；；再如，，，，，，，，国有企业一股独大和一股过大，，，，，，，，导致多元股东制衡的机制难以形成，，，，，，，，糜烂案件时有爆发；；；；；；；国有企业行政化管理导致谋划效率低下，，，，，，，，不少国有企业净资产收益率甚至低于银行存款利率等。。。。。

　　深化国有企业刷新，，，，，，，，是解决我国国有企业问题的基础途径。。。。。党的十八届三中全会提出，，，，，，，，要以管资源为主增强国有资产羁系，，，，，，，，推动市场在资源设置中起决议性作用。。。。。

　　“管资源不但有助于规范管理直接融资和间接融资，，，，，，，，还能够增进股权结构优化，，，，，，，，杜绝一股独大，，，，，，，，增进生长混淆所有制经济。。。。。”白景明说。。。。。从管资产转为管资源，，，，，，，，体现了我国国企刷新的大偏向。。。。。

　　管资源，，，，，，，，需要凭证周全、权威的财务决算信息，，，，，，，，描绘出国有企业经济运行的“晴雨表”，，，，，，，，形成国家制订宏观经济政策的主要依据。。。。。周全摸清国有企业“家底”，，，，，，，，并对保存的问题举行深入剖析，，，，，，，，将有助于国有企业去行政化、破除垄断以及完善公司治理机制，，，，，，，，再创国有企业刷新新绚烂。。。。。

　�。。。。。ū疚恼抡�8月15日《经济日报》作者：崔文苑）

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